周济，字大亨，明前期河南洛阳人。他为官清廉正直，善于处理矛盾。
后来，四川发生官员相互冲突甚至仇杀的案子。英宗令周济督率官兵前往镇压。周济认为，朝廷对边远地区土人应首先采取安抚政策，不应直接发兵征讨。英宗听从其建议，并派周济到四川安抚调停。矛盾最终得到解决，没有造成大的混乱。
明正统十一年(公元1446年)，周济出任安庆知府。当时，正值饥荒，民不聊生。百姓纷纷逃亡，四处流浪。周济到任后，开仓赈灾，解救饥民，并下令禁止买卖子女。他还向朝廷上疏，请求免除此地两年租税，以帮助当地恢复生产。由于周济采取了一系列及时有效的措施，救活了许多饥民。待经济有所恢复，周济又下令改革当地一些陋俗，制定婚丧嫁娶等制度，禁止铺张浪费，违者严加处罚。短短几年，安庆一带风俗为之大变
周济为官正直，爱民如子。饥荒之年，曾发生饥民聚众哄抢富豪地主家粮食的事件。富豪上告官府，要求严惩。周济认为百姓因饥饿才发生此类事，他宣布，百姓拿走富豪家粮食，应如数上报，由政府代为偿还。
周济去世后，官民纷纷罢市巷哭，以纪念这位好官。
