种世衡(公元985年—1045年),字仲平,洛阳人。他为官正直,一心为民,晚年在抗击西夏、安边卫国方面功绩卓著,是北宋守边名将。
种世衡每到一地,总是兴利除害,保民平安;提倡崇奉孔子,兴办学校,拆毁淫祠,引导百姓,正化风俗。他执法公正,疾恶如仇。在泾阳任职期间,他不顾自己受惩的危险,在大赦期间严惩了作恶多端的乡官王知谦。他还组织百姓疏通白渠,不论贫富,平均分配水,使百姓大获其利。在凤州,他严正拒绝了与章献皇后有特殊关系的凤州太守的贿赂,也因此而获罪被贬。
种世衡一生最主要的功绩是晚年对付西夏的一系列作为。宋仁宗康定元年(公元1040年)春,西夏王元昊侵扰延安一带,宋军接连失利。时任大理丞和鄜州从事的种世衡提出建议,必须在重要地区重建屏障,方可阻挡西夏的进攻。朝廷不仅接纳了他的意见,而且令他亲自督办。
种世衡到任后,果断采取一系列措施,很快稳定了局势。他边与敌作战、边在旷野上筑城,并用重赏的方法令人打出深水井,解决人畜用水问题,并在较短的时间内,在故宽城之地建起了一座新城,名青涧城。
为满足供给,他积极开展屯田之法,先后开田2000多公顷,很快做到了粮食自给,而且还用其剩余粮食进行物资交流,又解决了守城之具等军需物资之缺,一应军需,无需朝廷供给。
他善待士卒,使士卒甘为其用。种世衡还善于处理与周边少数民族羌族的关系,他经常亲自到羌族部落中,慰劳部落首领,消除其敌意,使其为己所用。
由于种世衡措施得当,行动迅速,局势很快得到稳定。庆历二年(公元1042年),种世衡被任命为鄜延路驻泊兵马都监,并升为洛苑副使。当年,由于环州(今甘肃环县)局势不稳,范仲淹两次推荐种世衡署理环州。种世衡受命后,如在宽州一样,他在环州羌族中,恩威并施,团结了大多数羌人,打击了极少数不听命者,使羌人断绝了与西夏的联系,一心与种世衡共御西夏。庆历四年(公元1044年),种世衡又配合原州宣抚使范仲淹,筑细腰新城,切断原州境内羌人与西夏的联系,并采取安抚措施,使羌人归服朝廷,原州局势也得到了稳定。
庆历五年(公元1045年)正月,就在细腰新城刚刚建成之时,种世衡因劳累过度,旧病复发而病逝,终年61岁。